根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）的相关规定，企业进行环境应急预案首次备案时，应急演练并不是备案的前置条件，而是备案流程中的一个环节，可以在备案前或备案后进行。

1. 应急演练不是备案的前置条件

企业在制定环境应急预案后，备案前需要完成的步骤包括：

组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审;

2. 应急演练在备案流程中的位置

在备案过程中，企业需提交的文件包括：

“演练”并不在必须提交的备案文件清单中。因此，从备案流程来看，应急演练属于预案制定后的“实施”环节，而不是“备案”环节的前置条件。

3. 备案后仍需定期开展演练

虽然应急演练不是备案的前置条件，但企业在环境应急预案签署发布后，应根据预案内容定期开展演练。根据《办法》第十一条规定：“企业根据有关要求，结合实际情况，开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。”

同时，第十二条规定：“企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。”在评估过程中，若发现预案存在问题，可能需要通过演练进一步优化。

结论

根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》第十条和第十一条的规定：

应急演练不是首次备案的前置条件

应急演练是预案制定后用于检验预案可行性的环节

只要符合预案规定的演练频次要求，在提交备案前后开展均可

因此，企业突发环境事件应急演练根据预案规定的频次执行，只要符合要求，在提交平台备案前后开展均可!

服务单位：惠州绿维环保公司

服务范围：

1、环保管家、环评批复办理、竣工验收、排污证平台服务、环境应急预案、危废回收、环境检测；
2、清洁生产，职业卫生评价、碳排放核查、绿色工厂、环保耗材更换、安全评价、安全应急预案；
3、废气（粉尘）污染治理工程，废水治理工程、车间通风降温、环保空调工程、环境应急预案；
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